Güzelyalı Yat Limanı neden BURULAŞ’a verildi?
Belediyeye ait mülklerin iştiraklere geçmesinin en önemli nedeni nedir sizce?
****
Durun baştan
başlayalım.
Belediyeye ait
araziler, yatırımlar, mülkler, araziler, arsalar var.
Belediyeler
bunlardan belirli oranda kazanç sağlıyor.
Gerek kirasıyla
gerekse satışıyla belediyenin kasasına para giriyor.
Ama belediyeler
bu mülkleri önüne gelene veya istediği kişiye satamaz, kiralayamaz. Bununla
ilgili devletin koymuş olduğu kanunlar var. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
var mesela. Buna uymak zorundalar.
Ama daha önce de
defalarca dile getirdiğim gibi, adrese teslim ihalelerin yapılabilmesi de
mümkün. Bunun için ise genellikle 21/b maddesi öne çıkarılır.
Kamu tarafından
yapılan satın alımlar için kullanılan 21’inci maddenin (b) bendi der ki: “Doğal
afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve
beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya
çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması durumunda
ilan vermeden pazarlık usulü alım yapılabilir.”
İşte
belediyelerde de bu maddeden yararlanılarak adrese teslim ihale yapılıyor.
Gemlik
Belediyesi’nin adrese
teslim ihalesini daha önce okuyucularıma sunmuştum. Burada da yine bu maddeden
yararlanılmıştı.
Hatırlatmak için
bir kez daha okumanızı rica ediyorum…
http://oonuralpozalp.blogspot.com/2022/07/gemlikte-adrese-teslim-ihale-mi-yapld.html
****
Adrese teslim
satış ise söz konusu olamıyor.
Fakat bunun da
kolay bir yolu var…
Ne yapıyor
belediyeler?
Hadi bunu somut
örnek üzerinden vereyim.
Belediye iştirak
şirketleri var.
Mesela Bursa
Büyükşehir Belediyesi’nin, Tarım Peyzaj A.Ş, Bursa Kültür A.Ş., Bursa
Jeotermal A.Ş., BURULAŞ, BURKENT A.Ş., BURFAŞ, BİNTED AŞ ve BESAŞ
iştirak şirkettir. Özerk bir yapıya sahip. Ama bildiğiniz şirket. Her birinin
bir yönetimi var, yönetim kurulu var…
Bu şirketler
normalde kar amacı gütmeyen şirketler olması gerekir. Yani kar ediyorsa bu
şirket, vatandaştan çalıyor demektir. Çünkü, asıl amaç; vatandaşların
eşitliğini korumak olmalıdır.
Neyse…
Çok uzatmayayım.
Belediyeler aynı
zamanda bu şirketleri farklı amaçlar için de kullanıyorlar.
Bursa
Büyükşehir Belediyesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetiminde önemli bir bulguya rastlandı.
BULGU 8: Yat
Limanı İşletme Hakkının Bedelsiz Olarak Belediye Şirketine Devredilmesi
Başlıklı
bulguda; “Mudanya Güzelyalı Yat Limanı’nın 20.05.2020 tarih ve 677 numaralı
Meclis Kararı ile bedelsiz olarak belediye şirketine devredildiği görülmüştür”
ifadeleri yer aldı.
Her ne kadar
Büyükşehir Belediyesi’nin kendi iştiraki de olsa bunu yapamaz. Bedelsiz olarak
bir şirkete devredilemez.
“Belediye
Meclisi 5216 sayılı Kanun’un ‘Şirket kurulması’ başlıklı 26’ncı maddesinde belirtilen;
Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını,
toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini
işletebilir; ya da bu yerleri şirketlerine 2886 sayılı Kanun’a tabi olmadan
süreli ve bedelli olarak devredebilir hükmü gereğince bedelsiz olarak
şirketine devretmiştir. Ancak yat limanı söz konusu maddede belirtilen işletme
yerlerinden biri olmadığı gibi herhangi bir bedel tespitinin olmaması da
mevzuata aykırılık oluşturmaktadır” ibareleri de Sayıştay’ın raporunda
gerekçe olarak gösterildi.
****
Peki bu neden
yapıldı?
En başından beri
söylediğim gerekçelerle…
Yani burası
belediyenin elindeyken ihalesiz, denetimsiz, belirli kurallar olmadan satışa
çıkarılamaz veya kiralanamaz. Fakat, iştirak şirketler bunların hiçbirini
göz ardı etmesine gerek yoktur.
İstediğine
kiraya verebilir, istediğine satabilir, istediği fiyatı biçebilir.
*****
Son Not!..
Elbette bu
nedenlerle BURULAŞ’a verildi diyemem.
Fakat, böyle
bir tehlike olduğunu her zaman belirtmek ve şimdiki yönetim yapmasa da bir
sonraki yönetimin yapmayacağının garantisi olmadığına dikkat çekmek için
söylüyorum.
****
Son bir not
daha…
Mudanya
Güzelyalı Yat Limanı BURULAŞ’ın yönetimine geçtikten sonra, Mudanya Belediyesi
mülkünde olan Turan Emeksiz isimli gemi (Otantik Otel) İstanbul Büyükşehir
Belediyesi’ne bedelsiz olarak verilmişti.
Şimdi o günlere
tekrar dönüp haberleri okuyalım…
Yorumlar
Yorum Gönder